Legetjenesten er selve spydspissen i kommunehelsetjenesten både i kraft av kompetansen den representerer for ivaretakelse av innbyggernes helse, men også i form av å være en viktig premissleverandør for de øvrige helsetjenestene i kommunen. Å ha en fastlegetjeneste med avklarte og forutsigbare rammevilkår som sikrer kontinuitet, rekruttering, god faglighet og godt samarbeide mellom de ulike helseaktørene for øvrig, både internt i kommunen og med andre aktører og nivåer, vil være avgjørende for å sikre fortsatt bærekraftige tjenester for innbyggerne i framtiden.
Det framgår av Rammeavtale mellom KS og Legeforeningen (ASA 4310) at kommunen skal utarbeide plan for legetjenesten i kommunen. Planen skal rulleres jevnlig etter behov og skal utarbeides i nært samarbeid med de organer som er opprettet for samarbeid mellom kommunen og fastlegetjenesten.
Siden fastlegeordningen ble innført i 2001 har det skjedd en relativt stor utvikling både med hensyn til oppgaveportefølje, organisering av helsetjenestene, utdanningskrav og forventninger fra myndighetene, innbyggerne og andre samarbeidspartnere. I sum utgjør konsekvensene av disse endringene, små og store, det som i dag ofte betegnes som en fastlegekrise der mange kommuner sliter med å opprettholde en stabil legetjeneste over tid.
Løten kommune har over tiår hatt en strategi der det er utviklet et samarbeid med fastlegene preget av gjensidig tillit og med tiltak som har bidratt til en stabil og godt fungerende fastlegetjeneste med stor grad av kontinuitet. Det overordnede formålet med denne planen er å bidra til at dagens gode situasjon på dette området vedvarer inn i framtiden på en slik måte at Løten kan være et samfunn preget av livskvalitet og mestring for alle.